福建水泥股份有限公司關(guān)聯(lián)交易管理制度
第一章 總則
第一條 為保障公司及全體股東的合法權(quán)益,規(guī)范公司關(guān)聯(lián)交易行為,加強(qiáng)公司關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)控制和管理,保證關(guān)聯(lián)交易的公允性并確保符合公平、公開、公正原則,根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》《上市公司監(jiān)管指引第8號——上市公司資金往來、對外擔(dān)保的監(jiān)管要求》《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡稱《上市規(guī)則》)、《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第5號——交易與關(guān)聯(lián)交易》 《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號——關(guān)聯(lián)方披露》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及福建水泥股份有限公司(以下簡稱公司)章程的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。
第二條 公司關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)定價(jià)公允、決策程序合規(guī)、信息披露規(guī)范。
第三條 公司關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)遵守以下基本原則:
(一)誠實(shí)信用的原則;
(二)公平、公正、公開的原則;
(三)不損害公司及非關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益原則;
(四)關(guān)聯(lián)董事和關(guān)聯(lián)股東回避表決原則;即享有公司股東會(huì)表決權(quán)的關(guān)聯(lián)股東,在對關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)回避表決;與關(guān)聯(lián)人有任何利害關(guān)系的董事,在董事會(huì)對該事項(xiàng)進(jìn)行表決時(shí),應(yīng)當(dāng)回避;
(五)應(yīng)當(dāng)披露的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)經(jīng)獨(dú)立董事專門會(huì)議審議,公司全體獨(dú)立董事過半數(shù)同意后,提交董事會(huì)審議;
(六)客觀判斷與專業(yè)判斷相結(jié)合的原則:即公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀標(biāo)準(zhǔn)判斷該關(guān)聯(lián)交易是否對公司有利和必要,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)評估師或財(cái)務(wù)顧問。
第二章 關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)人及關(guān)聯(lián)交易
第四條 《公司法》規(guī)定的關(guān)聯(lián)關(guān)系是指公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系,以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。
關(guān)聯(lián)關(guān)系的確認(rèn)應(yīng)包括但不限于,在財(cái)務(wù)和經(jīng)營決策中,有能力對公司直接或間接控制或施加重大影響的方式或途徑,主要包括關(guān)聯(lián)人與公司存在的股權(quán)關(guān)系、人事關(guān)系、管理關(guān)系及商業(yè)利益關(guān)系。
公司董事會(huì)對關(guān)聯(lián)關(guān)系的判斷,應(yīng)從對公司進(jìn)行控制或影響的具體方式、途徑及程度等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷,而不僅僅是基于與關(guān)聯(lián)人的法律聯(lián)系形式。
第五條 公司的關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人(或者其他組織)和關(guān)聯(lián)自然人。
具有以下情形之一的法人(或者其他組織),為上市公司的關(guān)聯(lián)法人(或者其他組織):
(一)直接或者間接控制上市公司的法人(或者其他組織);
(二)由前項(xiàng)所述法人(或者其他組織)直接或者間接控制的除上市公司、控股子公司及控制的其他主體以外的法人(或者其他組織);
(三)關(guān)聯(lián)自然人直接或者間接控制的、或者擔(dān)任董事(不含同為雙方的獨(dú)立董事)、高級管理人員的,除上市公司、控股子公司及控制的其他主體以外的法人(或者其他組織);
(四)持有上市公司5%以上股份的法人(或者其他組織)及其一致行動(dòng)人;
具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
(一)直接或者間接持有上市公司5%以上股份的自然人;
(二)上市公司董事、高級管理人員;
(三)直接或者間接地控制上市公司的法人(或者其他組織)的董事、監(jiān)事和高級管理人員;
(四)本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)所述人士的關(guān)系密切的家庭成員。
在過去12個(gè)月內(nèi)或者相關(guān)協(xié)議或者安排生效后的12個(gè)月內(nèi),存在本條第二款、第三款所述情形之一的法人(或者其他組織)、自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)人。
中國證監(jiān)會(huì)、上證所或者公司可以根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式的原則,認(rèn)定其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能或者已經(jīng)造成上市公司對其利益傾斜的法人(或者其他組織)或者自然人為上市公司的關(guān)聯(lián)人。
第六條 前條第三款第(四)項(xiàng)所列關(guān)系密切的家庭成員:包括配偶、父母、年滿18周歲的子女及其配偶、兄弟姐妹及其配偶,配偶的父母、兄弟姐妹,子女配偶的父母。
第七條 公司與第五條第二款第(二)項(xiàng)所列法人(或者其他組織)受同一國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)控制而形成該項(xiàng)所述情形的,不因此構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系,但其法定代表人、董事長、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事兼任公司董事或者高級管理人員的除外。
第八條 受同一主體控制,或者相互存在股權(quán)控制關(guān)系的關(guān)聯(lián)人視為同一關(guān)聯(lián)人。
第九條 公司董事、高級管理人員、持有公司5%以上股份的股東及其一致行動(dòng)人、實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司董事會(huì)報(bào)送公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明,由公司做好登記管理工作。
公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過上海證券交易所業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)填報(bào)和更新公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系信息。
第十條 公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司、控股子公司及控制的其他主體與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng),包括:
(一)購買或者出售資產(chǎn);
(二)對外投資(含委托理財(cái)、對子公司投資等);
(三)提供財(cái)務(wù)資助(含有息或者無息借款、委托貸款等);
(四)提供擔(dān)保(含對控股子公司擔(dān)保等);
(五)租入或者租出資產(chǎn);
(六)委托或者受托管理資產(chǎn)和業(yè)務(wù);
(七)贈(zèng)與或者受贈(zèng)資產(chǎn);
(八)債權(quán)、債務(wù)重組;
(九)簽訂許可使用協(xié)議;
(十)轉(zhuǎn)讓或者受讓研發(fā)項(xiàng)目;
(十一)放棄權(quán)利(含放棄優(yōu)先購買權(quán)、優(yōu)先認(rèn)繳出資權(quán)等);
(十二)購買原材料、燃料、動(dòng)力;
(十三)銷售產(chǎn)品、商品;
(十四)提供或者接受勞務(wù);
(十五)委托或者受托銷售;
(十六)存貸款業(yè)務(wù);
(十七)與關(guān)聯(lián)人共同投資;
(十八)其他通過約定可能引致資源或者義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng)。
(十九)中國證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所認(rèn)定的其他交易。
第十一條 公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的下列交易,可以免于按照關(guān)聯(lián)交易的方式審議和披露:
(一)公司單方面獲得利益且不支付對價(jià)、不附任何義務(wù)的交易,包括受贈(zèng)現(xiàn)金資產(chǎn)、獲得債務(wù)減免、無償接受擔(dān)保和財(cái)務(wù)資助等;
(二)關(guān)聯(lián)人向公司提供資金,利率水平不高于貸款市場報(bào)價(jià)利率,且上市公司無需提供擔(dān)保;
(三)一方以現(xiàn)金方式認(rèn)購另一方公開發(fā)行的股票、公司債券或企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券或者其他衍生品種;
(四)一方作為承銷團(tuán)成員承銷另一方公開發(fā)行的股票、公司債券或企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券或者其他衍生品種;
(五)一方依據(jù)另一方股東會(huì)決議領(lǐng)取股息、紅利或者報(bào)酬;
(六)一方參與另一方公開招標(biāo)、拍賣等,但是招標(biāo)、拍賣等難以形成公允價(jià)格的除外;
(七)公司按與非關(guān)聯(lián)人同等交易條件,向本制度第五條第三款第(二)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定的關(guān)聯(lián)自然人提供產(chǎn)品和服務(wù);
(八)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)為國家規(guī)定;
(九)上證所認(rèn)定的其他交易。
第三章 關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的確定和管理
第十二條 關(guān)聯(lián)交易價(jià)格是指公司與關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易所涉及之商品或勞務(wù)的交易價(jià)格。
第十三條 公司關(guān)聯(lián)交易定價(jià)應(yīng)當(dāng)公允,參照下列原則執(zhí)行:
(一)交易事項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)的,可以直接適用該價(jià)格;
(二)交易事項(xiàng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,可以在政府指導(dǎo)價(jià)的范圍內(nèi)合理確定交易價(jià)格;
(三)除實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)外,交易事項(xiàng)有可比的獨(dú)立第三方的市場價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,可以優(yōu)先參考該價(jià)格或標(biāo)準(zhǔn)確定交易價(jià)格;
(四)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)無可比的獨(dú)立第三方市場價(jià)格的,交易定價(jià)可以參考關(guān)聯(lián)方與獨(dú)立于關(guān)聯(lián)方的第三方發(fā)生非關(guān)聯(lián)交易價(jià)格確定;
(五)既無獨(dú)立第三方的市場價(jià)格,也無獨(dú)立的非關(guān)聯(lián)交易價(jià)格可供參考的,可以合理的構(gòu)成價(jià)格作為定價(jià)的依據(jù),構(gòu)成價(jià)格為合理成本費(fèi)用加合理利潤。
交易雙方應(yīng)根據(jù)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的具體情況確定定價(jià)方法,并在相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議中予以明確。有關(guān)法律、法規(guī)要求以評估值或?qū)徲?jì)值作為定價(jià)依據(jù)的,應(yīng)聘請專業(yè)評估機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)對有關(guān)交易標(biāo)的進(jìn)行評估或?qū)徲?jì)。
第十四條 公司按照前條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)或者第(五)項(xiàng)確定關(guān)聯(lián)交易價(jià)格時(shí),可以視不同的關(guān)聯(lián)交易情形采用下列定價(jià)方法:
(一)成本加成法,以關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關(guān)聯(lián)交易的毛利定價(jià)。適用于采購、銷售、有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用、勞務(wù)提供、資金融通等關(guān)聯(lián)交易;
(二)再銷售價(jià)格法,以關(guān)聯(lián)方購進(jìn)商品再銷售給非關(guān)聯(lián)方的價(jià)格減去可比非關(guān)聯(lián)交易毛利后的金額作為關(guān)聯(lián)方購進(jìn)商品的公平成交價(jià)格。適用于再銷售者未對商品進(jìn)行改變外型、性能、結(jié)構(gòu)或更換商標(biāo)等實(shí)質(zhì)性增值加工的簡單加工或單純的購銷業(yè)務(wù);
(三)可比非受控價(jià)格法,以非關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行的與關(guān)聯(lián)交易相同或類似業(yè)務(wù)活動(dòng)所收取的價(jià)格定價(jià)。適用于所有類型的關(guān)聯(lián)交易;
(四)交易凈利潤法,以可比非關(guān)聯(lián)交易的利潤水平指標(biāo)確定關(guān)聯(lián)交易的凈利潤。適用于采購、銷售、有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用、勞務(wù)提供等關(guān)聯(lián)交易;
(五)利潤分割法,根據(jù)上市公司與其關(guān)聯(lián)方對關(guān)聯(lián)交易合并利潤的貢獻(xiàn)計(jì)算各自應(yīng)該分配的利潤額。適用于各參與方關(guān)聯(lián)交易高度整合且難以單獨(dú)評估各方交易結(jié)果的情況。
有關(guān)法律、法規(guī)要求以評估值或?qū)徲?jì)值作為定價(jià)依據(jù)的,應(yīng)聘請專業(yè)評估機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)對有關(guān)交易標(biāo)的進(jìn)行評估或?qū)徲?jì)。
公司關(guān)聯(lián)交易無法按上述原則和方法定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)披露該關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的確定原則及其方法,并對該定價(jià)的公允性作出說明。
第四章 關(guān)聯(lián)交易的披露及審議程序
第一節(jié) 披露及審議程序
第十五條 公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的交易達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露:
(一)與關(guān)聯(lián)自然人發(fā)生的交易金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)在30萬元以上的交易;
(二)與關(guān)聯(lián)法人(或者其他組織)發(fā)生的交易金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)在300萬元以上,且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值0.5%以上的交易。
(三)公司為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保的,不論數(shù)額大小,均應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露。該交易除應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體非關(guān)聯(lián)董事的過半數(shù)審議通過外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的非關(guān)聯(lián)董事的三分之二以上董事審議同意并作出決議,并提交股東會(huì)審議。
公司因交易或者關(guān)聯(lián)交易導(dǎo)致被擔(dān)保方成為公司的關(guān)聯(lián)人,在實(shí)施該交易或者關(guān)聯(lián)交易的同時(shí),應(yīng)當(dāng)就存續(xù)的關(guān)聯(lián)擔(dān)保履行相應(yīng)審議程序和信息披露義務(wù)。
(四)公司向第三十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定情形的關(guān)聯(lián)參股公司提供財(cái)務(wù)資助,除應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體非關(guān)聯(lián)董事的過半數(shù)審議通過外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席董事會(huì)會(huì)議的非關(guān)聯(lián)董事的三分之二以上董事審議通過,并提交股東會(huì)審議。
第十六條 除為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保外,公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的交易金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)在3000萬元以上,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值5%以上的,除應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露交易外,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定披露審計(jì)報(bào)告或者評估報(bào)告,并將該交易提交股東會(huì)審議。
本制度第十條規(guī)定的第(十二)項(xiàng)至第(十六項(xiàng))所列日常關(guān)聯(lián)交易可以不進(jìn)行審計(jì)或者評估。
公司及其關(guān)聯(lián)人向公司控制的關(guān)聯(lián)共同投資企業(yè)以同等對價(jià)同比例現(xiàn)金增資,達(dá)到應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的,可免于審計(jì)或者評估。
上市公司與關(guān)聯(lián)人共同出資設(shè)立公司,上市公司出資額達(dá)到本條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如果所有出資方均全部以現(xiàn)金出資,且按照出資額比例確定各方在所設(shè)立公司的股權(quán)比例的,可以豁免適用提交股東會(huì)審議的規(guī)定。
公司關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)未達(dá)到本條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但中國證監(jiān)會(huì)、上證所根據(jù)審慎原則要求,或者公司按照其章程或者其他規(guī)定,以及自愿提交股東會(huì)審議的,應(yīng)當(dāng)按照第一款規(guī)定履行審議程序和披露義務(wù),并適用有關(guān)審計(jì)或者評估的要求。
第十七條 公司與關(guān)聯(lián)人人發(fā)生的交易,按以下權(quán)限履行審議程序:
(一)公司為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保的,或者其他交易金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)在3000萬元以上,且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值5%以上的關(guān)聯(lián)交易,均提交股東會(huì)審議批準(zhǔn);
(二)交易金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)達(dá)到及時(shí)披露標(biāo)準(zhǔn),且低于人民幣3000萬元或低于公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對值5%的,提交公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)。
(三)交易金額(包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用)未達(dá)到及時(shí)披露標(biāo)準(zhǔn)的,由公司總經(jīng)理審批。
第十八條 公司與關(guān)聯(lián)人的交易,按以下標(biāo)準(zhǔn),適用本制度第十五條、第十六條的規(guī)定:
(一)與關(guān)聯(lián)人共同出資設(shè)立公司,或者向共同投資的企業(yè)增資、減資時(shí),應(yīng)當(dāng)以公司的投資、增資、減資金額作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
(二)公司因放棄權(quán)利導(dǎo)致與其關(guān)聯(lián)人發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的,如合并報(bào)表范圍發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)以放棄金額與該主體的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)(總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、凈利潤、)為標(biāo)準(zhǔn);如合并報(bào)表范圍未發(fā)生變更的,以放棄金額與按權(quán)益變動(dòng)比例計(jì)算的相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)。
(三)公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生交易的相關(guān)安排涉及未來可能支付或者收取對價(jià)等有條件確定金額的,以預(yù)計(jì)的最高金額為成交金額。
(四)公司在連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生與同一關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的交易或者與不同關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的相同交易類別下標(biāo)的相關(guān)的交易,應(yīng)當(dāng)按照累計(jì)計(jì)算為原則。
(五)公司與關(guān)聯(lián)人之間進(jìn)行委托理財(cái)?shù)?,如因交易頻次和時(shí)效要求等原因難以對每次投資交易履行審議程序和披露義務(wù)的,可以對投資范圍、投資額度及期限等進(jìn)行合理預(yù)計(jì),以額度作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)額度的使用期限不應(yīng)超過12個(gè)月,期限內(nèi)任一時(shí)點(diǎn)的交易金額(含前述投資的收益進(jìn)行再投資的相關(guān)金額)不應(yīng)超過投資額度。
(六)公司與存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的財(cái)務(wù)公司發(fā)生存款、貸款等金融業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以存款本金額度及利息、貸款利息金額中孰高為標(biāo)準(zhǔn);公司控股的財(cái)務(wù)公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生存款、貸款等金融業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以存款利息、貸款本金額度及利息金額中孰高為標(biāo)準(zhǔn)。
(七)公司委托關(guān)聯(lián)人銷售公司生產(chǎn)或者經(jīng)營的各種產(chǎn)品、商品,或者受關(guān)聯(lián)人委托代為銷售其生產(chǎn)或者經(jīng)營的各種產(chǎn)品、商品的,除采取買斷式委托方式的情形外,可以按照合同期內(nèi)應(yīng)當(dāng)支付或者收取的委托代理費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)。
公司已經(jīng)按照本制度規(guī)定進(jìn)行審議并披露的,不再納入相關(guān)的計(jì)算范圍。
第十九條 公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生的第十條第(十二)項(xiàng)至第(十六項(xiàng))所列日常關(guān)聯(lián)交易時(shí),按照下述規(guī)定履行審議程序并披露:
(一)已經(jīng)股東會(huì)或者董事會(huì)審議通過且正在執(zhí)行的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,如果執(zhí)行過程中主要條款未發(fā)生重大變化的,公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告和半年度報(bào)告中按要求披露各協(xié)議的實(shí)際履行情況,并說明是否符合協(xié)議的規(guī)定;如果協(xié)議在執(zhí)行過程中主要條款發(fā)生重大變化或者協(xié)議期滿需要續(xù)簽的,公司應(yīng)當(dāng)將新修訂或者續(xù)簽的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,根據(jù)協(xié)議涉及的總交易金額提交董事會(huì)或者股東會(huì)審議,協(xié)議沒有具體總交易金額的,應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)審議;
(二)首次發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易,公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議涉及的總交易金額,履行審議程序并及時(shí)披露;協(xié)議沒有具體總交易金額的,應(yīng)當(dāng)提交股東會(huì)審議;如果協(xié)議在履行過程中主要條款發(fā)生重大變化或者協(xié)議期滿需要續(xù)簽的,按照本款前述規(guī)定處理;
(三)公司可以按類別合理預(yù)計(jì)當(dāng)年度日常關(guān)聯(lián)交易金額,履行審議程序并披露;實(shí)際執(zhí)行超出預(yù)計(jì)金額的,應(yīng)當(dāng)按照超出金額重新履行審議程序并披露;
(四)公司年度報(bào)告和半年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)分類匯總披露日常關(guān)聯(lián)交易的實(shí)際履行情況;
(五)公司與關(guān)聯(lián)人簽訂的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議期限超過3年的,應(yīng)當(dāng)每3年根據(jù)本章的規(guī)定重新履行相關(guān)審議程序和披露義務(wù)。
(六)除前述規(guī)定外,公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生涉及財(cái)務(wù)公司的關(guān)聯(lián)交易,還應(yīng)當(dāng)遵守本章第二節(jié)的規(guī)定。
第二十條 應(yīng)當(dāng)披露的關(guān)聯(lián)交易,需經(jīng)獨(dú)立董事專門會(huì)議審議,公司全體獨(dú)立董事過半數(shù)同意后,提交董事會(huì)審議。
獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。由此發(fā)生的合理費(fèi)用,由公司承擔(dān)。
第二十一條 公司董事會(huì)對關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)作出決議時(shí),至少需審核下列文件:
(一)關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的背景說明;
(二)關(guān)聯(lián)方的主體資格證明(法人營業(yè)執(zhí)照或自然人身份證明);
(三)與關(guān)聯(lián)交易有關(guān)的協(xié)議、合同或任何其他書面安排;
(四)關(guān)聯(lián)交易定價(jià)的依據(jù)性文件、材料;
(五)關(guān)聯(lián)交易對公司和非關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益的影響說明;
(六)與該關(guān)聯(lián)人當(dāng)年已經(jīng)發(fā)生的各類關(guān)聯(lián)交易總體情況和累計(jì)金額;
(七)有權(quán)機(jī)構(gòu)的批文(如適用)
(八)中介機(jī)構(gòu)報(bào)告或意見(如適用);
(九)獨(dú)立董事專門會(huì)議審議意見;
(十)董事會(huì)要求的其他材料。
第二十二條 公司董事會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避表決,也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的非關(guān)聯(lián)董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)會(huì)議的非關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,公司應(yīng)當(dāng)將交易提交股東會(huì)審議。
前款所稱關(guān)聯(lián)董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事:
(一)為交易對方;
(二)擁有交易對方直接或者間接控制權(quán)的;
(三)在交易對方任職,或者在能直接或間接控制該交易對方的法人或其他組織、該交易對方直接或者間接控制的法人或其他組織任職;
(四)為交易對方或者其直接或者間接控制人的關(guān)系密切的家庭成員;
(五)為交易對方或者其直接或者間接控制人的董事、監(jiān)事或高級管理人員的關(guān)系密切的家庭成員;
(六)中國證監(jiān)會(huì)、上證所或者公司基于實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其獨(dú)立商業(yè)判斷可能受到影響的董事。
第二十三條 公司股東會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決,也不得代理其他股東行使表決權(quán)。
前款所稱關(guān)聯(lián)股東包括下列股東或者具有下列情形之一的股東:
(一)為交易對方;
(二)擁有交易對方直接或者間接控制權(quán)的;
(三)被交易對方直接或者間接控制;
(四)與交易對方受同一法人或者其他組織或者自然人直接或者間接控制;
(五)在交易對方任職,或者在能直接或間接控制該交易對方的法人或其他組織、該交易對方直接或者間接控制的法人或其他組織任職;
(六)為交易對方或者其直接或者間接控制人的關(guān)系密切的家庭成員;
(七)因與交易對方或者其關(guān)聯(lián)人存在尚未履行完畢的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者其他協(xié)議而使其表決權(quán)受到限制和影響的股東;
(八)中國證監(jiān)會(huì)或者本所認(rèn)定的可能造成公司利益對其傾斜的股東。
第二十四條 公司對達(dá)到及時(shí)披露標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照中國證監(jiān)會(huì)及上海證券交易所的規(guī)定,履行披露義務(wù)。披露內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第1號——公告格式》的相關(guān)規(guī)定,披露關(guān)聯(lián)交易信息。
公司定期報(bào)告中財(cái)務(wù)報(bào)告部分的關(guān)聯(lián)人及關(guān)聯(lián)交易的披露應(yīng)當(dāng)遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號——關(guān)聯(lián)方披露》的規(guī)定。
公司有關(guān)部門、子公司應(yīng)當(dāng)按照董秘辦、財(cái)資部要求,及時(shí)提供相關(guān)資料文件。
第二節(jié) 涉及財(cái)務(wù)公司的關(guān)聯(lián)交易
第二十五條 公司與存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司 (以下簡稱財(cái)務(wù)公司)以及公司控股的財(cái)務(wù)公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生存款、貸款等金融業(yè)務(wù)的,相關(guān)財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)業(yè)務(wù)資質(zhì),且相關(guān)財(cái)務(wù)公司的基本財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定。
公司通過不具備相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)的財(cái)務(wù)公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生關(guān)聯(lián)交易,構(gòu)成關(guān)聯(lián)人非經(jīng)營性資金占用的,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露并按照規(guī)定予以解決。
第二十六條 公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生涉及財(cái)務(wù)公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)簽訂金融服務(wù)協(xié)議,并作為單獨(dú)議案提交董事會(huì)或者股東會(huì)審議并披露。
金融服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確協(xié)議期限、交易類型、各類交易預(yù)計(jì)額度、交易定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評估及控制措施等內(nèi)容,并予以披露。
金融服務(wù)協(xié)議超過3年的,應(yīng)當(dāng)每3年重新履行審議程序和信息披露義務(wù)。
第二十七條 公司與存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的財(cái)務(wù)公司簽署金融服務(wù)協(xié)議,應(yīng)當(dāng)在資金存放于財(cái)務(wù)公司前取得并審閱財(cái)務(wù)公司經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告,對財(cái)務(wù)公司的經(jīng)營資質(zhì)、業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行評估,出具風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,并作為單獨(dú)議案提交董事會(huì)審議并披露。風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)至少包括財(cái)務(wù)公司及其業(yè)務(wù)的合法合規(guī)情況、是否存在違反《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》等規(guī)定情形、經(jīng)符合《證券法》規(guī)定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評估措施等內(nèi)容。
第二十八條 公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生涉及財(cái)務(wù)公司的關(guān)聯(lián)交易,公司應(yīng)當(dāng)制定以保障資金安全性為目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,分析可能出現(xiàn)的影響公司資金安全的風(fēng)險(xiǎn),針對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)提出解決措施及資金保全方案并明確相應(yīng)責(zé)任人,作為單獨(dú)議案提交董事會(huì)審議并披露。
關(guān)聯(lián)交易存續(xù)期間,公司應(yīng)當(dāng)指派專門機(jī)構(gòu)和人員對存放于財(cái)務(wù)公司的資金風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估和監(jiān)督。如出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案確定的風(fēng)險(xiǎn)情形,公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以披露,并積極采取措施保障公司利益。財(cái)務(wù)公司等關(guān)聯(lián)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知公司,并配合公司履行信息披露義務(wù)。
第二十九條 公司獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)公司的資質(zhì)、關(guān)聯(lián)交易的必要性、公允性以及對公司的影響等發(fā)表意見,并對金融服務(wù)協(xié)議的合理性、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的客觀性和公正性、風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案的充分性和可行性等發(fā)表意見。
第三十條 公司與存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的財(cái)務(wù)公司或者公司控股的財(cái)務(wù)公司與關(guān)聯(lián)人發(fā)生存款、貸款等關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)披露存款、貸款利率等的確定方式,并與存款基準(zhǔn)利率、貸款市場報(bào)價(jià)利率等指標(biāo)對比,說明交易定價(jià)是否公允,是否充分保護(hù)公司利益和中小股東合法權(quán)益。
第三十一條 公司與關(guān)聯(lián)人簽訂金融服務(wù)協(xié)議約定每年度各類金融業(yè)務(wù)規(guī)模,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議期間內(nèi)的每個(gè)年度及時(shí)披露預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)情況:
(一)該年度每日最高存款限額、存款利率范圍;
(二)該年度貸款額度、貸款利率范圍;
(三)該年度授信總額、其他金融業(yè)務(wù)額度等。
公司與關(guān)聯(lián)人簽訂超過一年的金融服務(wù)協(xié)議,約定每年度各類金融業(yè)務(wù)規(guī)模,并按照規(guī)定提交股東會(huì)審議,且協(xié)議期間財(cái)務(wù)公司不存在違法違規(guī)、業(yè)務(wù)違約、資金安全性和可收回性難以保障等可能損害公司利益或者風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案確定的風(fēng)險(xiǎn)情形的,公司應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定履行信息披露義務(wù),并就財(cái)務(wù)公司的合規(guī)經(jīng)營情況和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、資金安全性和可收回性,以及不存在其他風(fēng)險(xiǎn)情形等予以充分說明。
如財(cái)務(wù)公司在協(xié)議期間發(fā)生前述風(fēng)險(xiǎn)情形,且公司擬繼續(xù)在下一年度開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)的,公司與關(guān)聯(lián)人應(yīng)當(dāng)重新簽訂下一年度金融服務(wù)協(xié)議,充分說明繼續(xù)開展相關(guān)金融業(yè)務(wù)的主要考慮及保障措施,并履行股東會(huì)審議程序。
第三十二條 公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中持續(xù)披露涉及財(cái)務(wù)公司的關(guān)聯(lián)交易情況,每半年取得并審閱財(cái)務(wù)公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,出具風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)評估報(bào)告,并與半年度報(bào)告、年度報(bào)告同步披露。
風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金管理科學(xué)性,結(jié)合同行業(yè)其他公司資金支出情況,對報(bào)告期內(nèi)資金收支的整體安排及其在財(cái)務(wù)公司存款是否將影響正常生產(chǎn)經(jīng)營作出必要說明,包括是否存在重大經(jīng)營性支出計(jì)劃、同期在其他銀行存貸款情況、在財(cái)務(wù)公司存款比例和貸款比例及其合理性、對外投資理財(cái)情況等。其中,公司在財(cái)務(wù)公司存(貸)款比例是指公司在財(cái)務(wù)公司的存(貸)款期末余額占其在財(cái)務(wù)公司和銀行存(貸)款期末余額總額的比例。
為公司提供審計(jì)服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)每年度提交涉及財(cái)務(wù)公司關(guān)聯(lián)交易的存款、貸款等金融業(yè)務(wù)的專項(xiàng)說明,按照存款、貸款等不同金融業(yè)務(wù)類別,分別統(tǒng)計(jì)每年度的發(fā)生額、余額,并與年度報(bào)告同步披露。保薦人、獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問在持續(xù)督導(dǎo)期間應(yīng)當(dāng)每年度對金融服務(wù)協(xié)議條款的完備性、協(xié)議的執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案的執(zhí)行情況,以及公司對上述情況的信息披露的真實(shí)性進(jìn)行專項(xiàng)核查,并與年度報(bào)告同步披露。獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)結(jié)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)說明,就涉及財(cái)務(wù)公司的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)是否公平、公司資金獨(dú)立性、安全性以及是否存在被關(guān)聯(lián)人占用的風(fēng)險(xiǎn)、是否損害公司利益等發(fā)表明確意見,并與年度報(bào)告同步披露。
第五章 其他相關(guān)管理
第一節(jié) 與關(guān)聯(lián)方資金往來
第三十三條 公司應(yīng)采取有效措施防止關(guān)聯(lián)人以壟斷采購和銷售業(yè)務(wù)渠道等方式干預(yù)公司的經(jīng)營,損害公司利益。關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)具有商業(yè)實(shí)質(zhì),價(jià)格應(yīng)當(dāng)公允,原則上不偏離市場獨(dú)立第三方的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等交易條件。
第三十四條 關(guān)聯(lián)人與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,不得占用公司資金。
公司不得以下列方式將資金直接或者間接地提供給關(guān)聯(lián)方使用:
(一)為關(guān)聯(lián)人墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、承擔(dān)成本和其他支出;
(二)為關(guān)聯(lián)人提供資金等財(cái)務(wù)資助,但向非由公司控股股東、實(shí)際控制人控制的關(guān)聯(lián)參股公司提供財(cái)務(wù)資助,且該參股公司的其他股東按出資比例提供同等條件財(cái)務(wù)資助的情形除外。
(四)委托關(guān)聯(lián)人進(jìn)行投資活動(dòng);
(五)為關(guān)聯(lián)人開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票,以及在沒有商品和勞務(wù)對價(jià)情況下或者明顯有悖商業(yè)邏輯情況下以采購款、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓款、預(yù)付款等方式提供資金;
(六)代關(guān)聯(lián)人償還債務(wù);
(七)中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他方式。
第三十五條 公司為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保的,適用《福建水泥股份有限公司對外擔(dān)保管理辦法》。
第三十六條 注冊會(huì)計(jì)師在為上市公司年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)工作中,應(yīng)當(dāng)對上市公司存在控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方占用資金的情況出具專項(xiàng)說明,公司應(yīng)當(dāng)就專項(xiàng)說明作出公告。
第二節(jié) 協(xié)議及管理
第三十七條 公司關(guān)聯(lián)交易(協(xié)議)應(yīng)當(dāng)按照本制度審議權(quán)限規(guī)定獲得相應(yīng)機(jī)構(gòu)的事前批準(zhǔn)。如因特殊原因,關(guān)聯(lián)交易(協(xié)議)未能獲得事前批準(zhǔn)既已開始執(zhí)行,公司在獲知有關(guān)事實(shí)后除按本制度規(guī)定及時(shí)披露外,還應(yīng)在獲知有關(guān)事實(shí)之日起六十日內(nèi)按本制度規(guī)定履行批準(zhǔn)程序,對該等關(guān)聯(lián)交易(協(xié)議)予以確認(rèn)。
第三十八條 公司關(guān)聯(lián)交易(協(xié)議)未按《公司章程》和本制度規(guī)定的程序獲得批準(zhǔn)或確認(rèn)的,不得執(zhí)行;已經(jīng)執(zhí)行但未獲批準(zhǔn)或確認(rèn)的關(guān)聯(lián)交易(協(xié)議),公司有權(quán)終止。
第三十九條 公司已經(jīng)審議批準(zhǔn)的關(guān)聯(lián)交易,均應(yīng)簽訂書面協(xié)議。公司與關(guān)聯(lián)人簽署涉及關(guān)聯(lián)交易的協(xié)議,無論該關(guān)聯(lián)交易是否經(jīng)過事前批準(zhǔn),任何個(gè)人只能代表一方簽署協(xié)議。簽訂的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,內(nèi)容應(yīng)明確、具體,并符合有關(guān)法律規(guī)范。對于日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括定價(jià)原則和依據(jù)、交易價(jià)格、交易總量或者明確具體的總量確定方法、付款時(shí)間和方式等主要條款。
公司關(guān)聯(lián)交易協(xié)議訂立時(shí),應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員對協(xié)議有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審查,重大關(guān)聯(lián)交易協(xié)議訂立時(shí),應(yīng)當(dāng)征詢法律和財(cái)務(wù)顧問的意見,并出具意見書。
公司簽訂關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,尚需提交董事會(huì)審議的,應(yīng)在第一時(shí)間告知董事會(huì)秘書,并送達(dá)經(jīng)簽署的協(xié)議復(fù)印件和相關(guān)說明材料。
第四十條 經(jīng)批準(zhǔn)并已開始實(shí)施的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,交易業(yè)務(wù)的主要管理部門應(yīng)當(dāng)密切跟蹤協(xié)議執(zhí)行進(jìn)展情況,關(guān)注協(xié)議的主要條款執(zhí)行過程中是否發(fā)生變化,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)報(bào)告公司董事會(huì)和總經(jīng)理;負(fù)責(zé)對關(guān)聯(lián)人及交易進(jìn)行跟蹤、預(yù)測,對有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),提出相應(yīng)的處理辦法,并報(bào)董事會(huì)。
對于已經(jīng)開始執(zhí)行的日常關(guān)聯(lián)交易,業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照協(xié)議約定條款執(zhí)行,對交易的具體數(shù)量、價(jià)款、標(biāo)的質(zhì)地及市場時(shí)價(jià)等情況做好詳細(xì)記錄。相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)在公司第三季度報(bào)告披露前自查關(guān)于年初預(yù)計(jì)的日常關(guān)聯(lián)交易的完成情況,如發(fā)現(xiàn)全年可能超出預(yù)計(jì)金額的,或者存在未提交審議的交易事項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)提出議案報(bào)請審議。
第六章 附則
第四十一條 本制度受中國法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)公布的規(guī)范性文件及本公司章程的約束,若有沖突和未盡事宜,按照中國法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程執(zhí)行。
第四十二條 本制度約束公司關(guān)聯(lián)交易行為,公司董事、高級管理人員和關(guān)聯(lián)股東等關(guān)聯(lián)人依此同受約束。違反本制度給公司帶來損害的,公司及相關(guān)責(zé)任人的行為后果和法律責(zé)任,依由中國法律、法規(guī)、中國證監(jiān)會(huì)及上海證券交易所量定。同時(shí),公司將根據(jù)中國法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和公司章程的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,并將情況及時(shí)上報(bào)監(jiān)管部門。
第四十三條 本制度由公司董事會(huì)制訂、修改,報(bào)經(jīng)股東會(huì)審議通過后生效。
第四十四條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。